“也不全是，”王凝之斟酌了下，回答道：“洛阳这边运转正常，但荥阳、河内和上洛等地官吏的缺口很大，我是想看看大家对出去任职的态度如何。”
就像谢道韫说的，郭敬是王凝之身边出去的，很难起到千金买骨的示范效果，大家的第一反应还是任人唯亲，所以王凝之想将他调到苦一点的地方去。
上洛靠近前线，全是地广人稀的山地，又是新收复的，做起事来肯定困难重重，相比在偃师的按部就班，情况要复杂得多。
范宁懂了，洛阳已经步入正轨，下一步该是发展周边的几个郡了。
均田制的前提是得有空余的土地，这一点在司州不是问题，洛阳虽然被分得差不多了，但周边的几个郡还空着不少。
能分地，就会有人来，就会有粮食，有赋税和劳役，有兵员，然后继续扩张土地。
眼下的司州，就是这样的一套运转体系，简单粗暴，还有不少隐患，但十分高效。